【医药领域腐败问题】医药领域腐败问题集中整治政策宣传（五）

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医学装备采购管理制度

时间：2024-02-10 15:26　来源：天水四零七医院

为了更好地规范医院医学装备采购程序，加强设备采购工作中的监管力度，有效地防止设备采购过程中的不正之风，增加透明度，最大限度地维护医院利益，不断完善设备采购工作中的规范性、合法性，结合我院的实际情况，特制定本管理制度.
一、医学装备申购
1、年度购置计划，全院医学装备以计划采购为主，每年年初由使用科室负责人提出本科室医学装备年度购置计划，统一交器材供应部汇总。大、中型医学装备（人民币十万元以上）申报科室必须填写《医学装备购置论证表》。
2、临时申购：
1）、小型医学装备（人民币十万元以内），申报科室必须按照格式要求填写《小型设备申购计划表》
2）、大、中型医学装备（人民币十万元以上），申报科室必须填写《医学装备购置论证表》。
二、医学装备采购
1、年度购置计划采购
器材供应部将年度购置计划汇总结果提交分管院长审核后，进一步提交医院医学装备管理委员会进行讨论，对于重大采购项目，需经董事会讨论。器材供应部根据各级讨论结果组织考察论证、议价、招标等采购工作。
2、临时采购
1）单价在一万元以下的医学装备由器材供应部负责议价采购；
2）单价在十万元以下一万元以上的医学装备在向院领导汇报签批后由器材供应部负责议价采购；
3）单价在十万元以上二十万元以内的医学装备，需经分管院领导议价并报院务会进行讨论，讨论通过后由器材供应部实施采购；
4）单价在二十万元及以上或批量申购总价在二十万元以上的医学装备，必须由院领导、器材供应部、使用科室及有关部门共同组成招标小组进行招标或议标，由器材供应部根据招（议）标结果实施采购。
三、申购、采购、议价、招标原则
1、申购原则
1）科室提交申购计划时，必须填报三种以上同性能的产品品牌及型号（独家专利产品除外），有利于医院讨论择优选取，一般禁止科室指定品牌；
2）申购科室必须填写设备购置预算，以便于各级领导进行决策；
3）申购科室必须按照医院医学装备购置论证制度的要求填写《医学装备购置论证表》
2、采购原则
1）进行议价采购的中小型设备，谈判价格时，一般由分管院领导、器材供应部主任、财务部主任，申购科室主任组成。议价过程中做好议价记录，参与议价人员在议价记录表上签字确认；
2）进行招标（议标）采购的大型医学装备，一般选择三家以上供货商参加投标，根据不同情况，采用招标、议标等方式进行。招标后由器材供应部负责实施。
3、严禁任何使用科室和个人以各种形式从各种途径购入或获取医学装备。
四、医院自行招标实施办法：
1、医院自行招标由院招标采购小组组织实施，器材供应部根据招标项目公开向有关供货商发出投标邀请（三家以上），包括招标的名称、采购期、单位、招标日期、标书提交的时间和地点、开标时间等。
2、开标前，医院组成评标委员会，该委员会由院领导、院工会领导、院纪委领导、相关科室主任、审计、财务、设备等部门负责人组成。
五、招标的原则：招标采购要充分体现公开、公正、合格的原则，公正评标，并写出评标报告。评标要遵循以质量为重，同等质量比价格，同等价格比服务，评标结果应及时通知中标单位。对招标文件、开标记录、投标文件正本、评标报告等应存档备查。
六、对于大型贵重仪器，要严格审查投标公司的资质、所投设备的技术性能、主要参数，进行充分地市场调研，实地考察，提交可行性方案论证，最终决定是否购置。
七、凡购置的医学装备，器材供应部必须严格把好验收关，参与安装调试的全过程，双方认可（使用科室、设备科）才能验收，杜绝伪劣产品进入医院。
八、在医学装备采购过程中，要严格执行医疗器械的法律、法规和医院的相关规章制度，任何部门、科室、个人不得擅自采购，一旦发现违规后，将受到院规、院纪的相应处罚。
九、付款方式：设备采购款项支付必须由器材供应部、财务部填写会填单，确认无误后，由器材供应部填写付款申请，经院领导审批后，由财务部付款，大型设备必须附有订购合同。
十、按计划要求参加所需产品的各种订货会议，要在熟悉所订购产品的性能、质量后方可签定订货合同。订货后通知库房、财务部及使用科室，做好资金、安装等准备工作。
十一、要有两个人以上参加签订合同或外出采购。大型设备的采购需事前编制院内议标文件，本地采购与外地采购，以本地采购为主，尽量减少外出。外地采购以通讯、电邮为主，尽量为医院节约人力、物力和财力。
十二、必须认真执行国家的政策法令和市场规定，不走后门，不以物易物，不套购物资，不吃请受礼、受贿，各种业务提成回扣等一律交公。
十三、要全面掌握采购业务，不断拓宽知识面，广泛收集市场信息，积极开辟合法的采购渠道。要认真负责，吃苦耐劳，确保各类设备质优价廉。
十四、对专业性较强，确需使用的设备，必须书面向主管院长申请，签字同意后，由申报科室协同器材供应部联系购置。

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